ترخيص الكازينو في أوكرانيا: القواعد الأساسية

أعدت حكومة أوكرانيا نظامًا جديدًا للترخيص الكامل لشركات المقامرة ، بالإضافة إلى قواعد جديدة لكازينوهات الإنترنت والمراهنات الرياضية عبر الإنترنت. تم طرح التغييرات للتصويت في يناير 2020. ركزت جهود التقنين حتى الآن على مشروع قانون أقره حزب خادم الشعب الحاكم في أوكرانيا ، والذي يتمتع بأغلبية في البرلمان. وفقًا للمشروع ، يمكن للمشغلين الحصول على ترخيص واحد لكل من كازينوهات الإنترنت ، مثل https://elslotswin.com/ ، والمراهنات الرياضية ، بالإضافة إلى ترخيص منفصل للعبة البوكر الأرضية وعبر الإنترنت. يمكن بيع هذه التراخيص من خلال مزاد علني يعقده منظم المقامرة الأوكراني المنشأ حديثًا.

تكلفة ترخيص كازينو في أوكرانيا

تم إنشاء الهيئة التنظيمية من قبل حكومة أوكرانيا كجزء من مشروع القانون. فتح إنشائها الأبواب أمام المزادات المرخصة ، والتي جرت في وقت مبكر من فبراير 2020. وحُدِّد السعر المبدئي للمزاد بمليون دولار ، في حين كان عدد التراخيص محدودًا. لم تكن هناك قيود تمنع المشغلين الدوليين من دخول السوق الأوكرانية ، ولكن من أجل الحصول على ترخيص ، يجب عليهم إنشاء وتشغيل شركة مسجلة في أوكرانيا. لم يتم الاتفاق بعد على مستويات الضرائب المفروضة على مشغلي الإنترنت.

ومن المخطط أيضًا تقديم رسوم سنوية. سيصل هذا إلى 37.5 مليون غريفنا للكازينوهات ، و 25 مليون غريفنا للمراهنات وكازينوهات الإنترنت ، و 7.5 مليون غريفنا لماكينات القمار و 1.3 مليون غريفنا لأندية البوكر. لماذا تم إدراج سعر الترخيص كـ "من"؟ لأن الرخصة ستباع في مزاد إلكتروني خاص. لذلك ، قد تزيد رسوم الترخيص النهائية أثناء المزاد. "سعر الترخيص مرتفع للغاية وهو في حد ذاته أداة فعالة لتطهير السوق من اللاعبين عديمي الضمير ، وهو ما سيكون تحذيرًا لهم بشأن فقدان مثل هذه التراخيص باهظة الثمن". - قال ممثلو شركة المراهنات Parimatch. كم عدد التراخيص التي ستصدر؟ وفقًا للقانون ، سيتم تقنين أنواع المقامرة الأكثر شيوعًا في أوكرانيا. وهي الكازينوهات ، وصانعي المراهنات ، وكازينوهات الإنترنت ، وماكينات القمار ، وألعاب اليانصيب ، ونوادي البوكر (خاصة عبر الإنترنت).

كازينو أوكرانيا غير متصل

سيصدر الكازينو 20 ترخيصًا. يمكن أن يتواجدوا فقط في فنادق الخمس نجوم التي تحتوي على 200 غرفة (كييف) و 150 غرفة (مدن أخرى). سيكون العدد الإجمالي لتراخيص المراهنة والمقامرة في الكازينوهات على الإنترنت 10 ، وبالنسبة لمحلات المراهنات - 80. نظرًا لأن ترخيصًا واحدًا يسمح لك بفتح ما لا يزيد عن 10 متاجر مراهنات ، فإن عدد متاجر المقامرة في أوكرانيا سيكون بحد أقصى 800 - ستحصل قاعات ماكينات القمار على 160 رخصة.

يمنح أحد هذه التراخيص الحق في تثبيت 250 جهازًا. يمكن أن تقع قاعات الألعاب في أجزاء غير سكنية من الفنادق ذات 5 و 4 و 3 نجوم ، ويجب أن لا تقل مساحتها عن 300 متر مربع (في المدن التي يصل عدد سكانها إلى 500000 شخص) أو 150 مترًا مربعًا على الأقل (في المستوطنات) ويبلغ عدد سكانها ما يصل إلى 500000 شخص). يجب ألا تحتوي المنطقة على أكثر من ماكينة سلوت واحدة لكل 1000 شخص ، ويجب ألا يتجاوز العدد الإجمالي في الدولة بأكملها 40.000.

سيكون عدد تراخيص أندية البوكر 10: خمسة لأندية البوكر العادية وخمسة للأندية عبر الإنترنت. سيتم أيضًا ترخيص مشغلي اليانصيب. علاوة على ذلك ، ليس حتى المشغلين ، ولكن عامل واحد. هذه شركة لديها خبرة في إنتاج وإجراء اليانصيب.

سيتم إصدار الترخيص لمدة ثلاث سنوات - ستقوم الشركة فقط بتنظيم وتوزيع يانصيب الولاية. هذا يعني أن سوق اليانصيب سيتم احتكاره بالكامل.

من يمكنه الحصول على ترخيص؟

لا يمكن لمنظم المقامرة أن يكون سوى كيانًا قانونيًا له "تصريح إقامة" أوكراني ، يتم دفع مبلغ رأس المال المصرح به بالكامل ، نقدًا حصريًا ويساوي أو يتجاوز مبلغ 30 مليون هريفنيا. في الوقت نفسه ، يجب على الشركة تأكيد مصادر الأموال ، ويجب أن تتمتع إدارتها بسمعة تجارية ممتازة (بدون سجل جنائي). الأهم من ذلك ، يجب أن يكون لدى منظمي القمار الأموال لإعادة المكاسب. لهذا الغرض ، يجب أن تحصل الكازينوهات ، على سبيل المثال ، على ضمان مصرفي بقيمة حوالي 30 مليون غريفنا (7200 ضعف الحد الأدنى للأجور) ، وآلات القمار بمبلغ 835000 غريفنا ، ومشغل يانصيب بمبلغ 417 مليون غريفنا.

يخضع مشغلو القمار غير المرخص لهم لرسوم ترخيص مزدوجة ، وتذهب عائداتهم بالكامل إلى ميزانية الدولة. سيتم تنفيذ الإشراف على السوق من قبل لجنة تطوير وتنظيم المقامرة. وهي هيئة تنفيذية مركزية ذات وضع خاص ، وتخضع للمساءلة أمام مجلس الوزراء.

آراء حول تقنين الكازينوهات في أوكرانيا

تظهر الدراسات الاجتماعية أن غالبية السكان لا يؤيدون تقنين القمار. بالإضافة إلى ذلك ، من المخطط إصدار التراخيص "لبعض مجموعات المقامرة التي لا تحظى بشعبية كبيرة بين المنافسين". يقول الخبير. يشك ألكسندر خميلفسكي أيضًا في أن تقنين المقامرة سيكون له تأثير إيجابي على الاقتصاد. "بعد إضفاء الشرعية على المقامرة في أوكرانيا ، سيكون هناك المزيد من مؤسسات المقامرة. التقنين سيكون له عواقب سلبية على الاقتصاد الأوكراني. القمار لا يخلق قيمة. في الواقع ، إنها تأخذ المال من الناس لصالح مؤسسات القمار. فبدلاً من شراء السلع أو الخدمات - نوع المشتريات التي تدفع النمو الاقتصادي - سوف تتخلى الكازينوهات عنها. تأمل الحكومة أنه بسبب إضفاء الشرعية على أعمال المقامرة ، ستزيد إيرادات الميزانية. في رأيي ، هذا مشكوك فيه للغاية. عندما يشتري الناس سلعًا وخدمات ، تتلقى الولاية ضريبة القيمة المضافة وضريبة الإنتاج وضريبة الدخل. في جميع البلدان المتقدمة تقريبًا ، تكون المقامرة إما محظورة أو مقيدة بشدة ". في الوقت نفسه ، يعتقد المحامي إيفان جرانتسيف ، الشريك الإداري لشركة Grantsev & Partners ، أن تنظيم المقامرة سيساعد في تعزيز اقتصاد البلاد. هذا قطاع كامل من الاقتصاد ، وهو الآن في الظل ، خارج سيطرة الدولة. طوال سنوات وجودها ، لم يُظهر الحظر المفروض على المقامرة سوى سخافته الكاملة وعدم كفاءته ، لأن المقامرة لم تختف بعد حظرها ولا تزال قائمة بشكل غير قانوني تمامًا ، في شكل كازينوهات تحت الأرض لا تخضع لسيطرة الدولة. لإدخال المقامرة القانونية العديد من المزايا: ستكون الدولة قادرة على تنظيم صناعة خارج نفوذها حاليًا ، وستتدفق الإيرادات الإضافية إلى ميزانية الدولة ، وسيحصل الناس على وظائف ".